來(lái)源：四川省農(nóng)水網(wǎng)
發(fā)布日期：2006-09-30
瀏覽：5693對(duì)于新津縣花源鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)村五斗渠灌區(qū)農(nóng)民反映農(nóng)業(yè)用水困難的問(wèn)題，水利廳朱兵副廳長(zhǎng)高度重視。5月21日，朱兵副廳長(zhǎng)深入新津縣花源鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)村五斗渠現(xiàn)場(chǎng)辦公，提出了解決辦法與要求之后，新津縣水務(wù)局庚即落實(shí)協(xié)調(diào)，由鎮(zhèn)村干部組織村民疏掏了卡脖子阻水渠段，從而基本適時(shí)保證了新津縣花源鎮(zhèn)長(zhǎng)樂(lè)村五斗渠灌區(qū)水稻生產(chǎn)用水。
一、五斗渠改造即將實(shí)施
我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)明確提出，鎮(zhèn)村干部要高度重視，立即發(fā)動(dòng)群眾籌集資金、組織勞力，對(duì)卡脖子阻水的五斗渠進(jìn)行以防滲整治為主的節(jié)水改造，縣、鎮(zhèn)水務(wù)部門要積極當(dāng)好政府的參謀和助手，努力搞好技術(shù)服務(wù)工作，拿出科學(xué)合理的防滲整治方案，指導(dǎo)工程建設(shè)，并嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證工程順利建成。工程竣工后，農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)要按照協(xié)會(huì)的規(guī)章制度規(guī)范運(yùn)作，把包括這次節(jié)水改造后的五斗渠在內(nèi)的斗、農(nóng)、毛渠管理起來(lái)，確保渠系永續(xù)利用，長(zhǎng)久發(fā)揮效益，省里可派人對(duì)長(zhǎng)樂(lè)村農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的運(yùn)作進(jìn)行指導(dǎo)。按朱兵副廳長(zhǎng)的指示精神，省里在當(dāng)?shù)卣匾?、群眾有積極性和農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)已成立的前提下，給予適當(dāng)補(bǔ)助包干使用，并要求該工程在11月上旬前完工，縣上明確表態(tài)將按時(shí)完成。
二、渠系掏淤責(zé)任不落實(shí)，灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水困難狀況難以根本改變
《四川省都江堰水利工程管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定：“干渠的歲修（含分干渠、支渠分水樞紐），在農(nóng)業(yè)水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到成本之前，由受益市、縣人民政府和水利工程管理單位共同籌集資金組織完成。支渠分水樞紐以下的各級(jí)渠道的歲修，由受益市、縣人民政府籌集資金組織完成?！?/FONT>
因此，新津縣水務(wù)局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，省管干渠歲修掏淤要縣上出錢，那縣管支渠歲修也應(yīng)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)及以下負(fù)責(zé)，但灌區(qū)農(nóng)戶普遍認(rèn)為縣管支渠掏淤應(yīng)由縣上負(fù)責(zé)，斗渠以下渠系才由他們負(fù)責(zé)。由于縣管支渠掏淤責(zé)任存在分歧，致使縣管支渠7-8年沒(méi)有掏淤，加之沿渠村民保護(hù)渠道和環(huán)保意識(shí)淡薄，把輸水渠道當(dāng)成垃圾通道，并將輸水明渠蓋上預(yù)制板后變成了暗渠，造成掏淤困難，致使渠道淤積嚴(yán)重、污水流淌，不堪入目，沿渠村民生活用水水質(zhì)也受到污染，村民怨聲載道。我們認(rèn)為，按照《四川省都江堰水利工程管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定，縣管支渠掏淤應(yīng)由縣上負(fù)責(zé)，但新津縣水務(wù)局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持認(rèn)為縣管支渠掏淤應(yīng)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)及以下負(fù)責(zé)。由于對(duì)縣管支渠掏淤責(zé)任存在分歧，致使縣管支渠多年沒(méi)有掏淤，淤積嚴(yán)重，造成斗渠以下農(nóng)業(yè)用水困難。這種情況也導(dǎo)致鎮(zhèn)、村、組管理的斗、農(nóng)土渠淤積、垃圾堵塞，不見渠道原形。照此下去，如果不大力推行農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)民主參與以前由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村管理的末級(jí)渠系管理，即使斗渠進(jìn)行了節(jié)水改造，灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水困難狀況難以根本改變。
（省農(nóng)水局工作組：王 斌 謝開富）
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