四川省小型水庫除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)通報(bào)（第八期）
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來源：發(fā)布日期：2021-08-02瀏覽：6021根據(jù)《水利部關(guān)于開展小型水庫除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》《水利部運(yùn)管司關(guān)于攻堅(jiān)完成“我為群眾辦實(shí)事”小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目任務(wù)的通知》和《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)〈四川省小型水庫除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》等要求，現(xiàn)將小型水庫除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況通報(bào)如下：
一、《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》項(xiàng)目進(jìn)展
根據(jù)2021年7月29日17時(shí)各地填報(bào)全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，全省列入《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》的2172座項(xiàng)目全面完工率100%；蓄水驗(yàn)收2021座，蓄水驗(yàn)收率93.05%；竣工驗(yàn)收563座，驗(yàn)收率25.92%；下達(dá)中央和省級(jí)資金302491萬元，到位301201萬元，到位率99.57%；已完成投資291523萬元，下達(dá)投資完成率96.37%，到位投資完成率96.79%。
未完成蓄水驗(yàn)收的市（州）：巴中市42座、南充市32座、宜賓市26座、廣安市13座、內(nèi)江市12座、資陽市11座、眉山市6座、達(dá)州市3座、遂寧市2座；綿陽市、樂山市、攀枝花和瀘州均為1座，共計(jì)151座。
未完成蓄水驗(yàn)收較多的縣（市、區(qū)）：平昌縣41座、江安縣18座、蓬安縣均15座、資中縣12座、廣安市廣安區(qū)10座、南部縣10座、安岳縣8座、眉山市仁壽縣6座，其余縣（市、區(qū)）均在5座及以下。
下達(dá)投資完成率在80%以下的市（州）有：眉山市78.60%。
下達(dá)投資完成率在80%以下的縣（市、區(qū)）有：西昌市5.58%、雷波縣19.4%、旺蒼縣49.91%、南部縣55.11%、鹽亭縣67.66%、達(dá)州市通川區(qū)48.62%、達(dá)川區(qū)72.23%、興文縣52.87%、隆昌縣76.03%、犍為縣76.61%、仁壽縣73.61%、眉山市東坡區(qū)74.55%，自貢市自流井區(qū)77.56%。
二、《防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案》項(xiàng)目進(jìn)展
根據(jù)各地填報(bào)全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，截至2021年7月29日17時(shí)，納入水利部、水利廳“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)的388座防汛抗旱水利提升工程小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成初設(shè)批復(fù)381座，批復(fù)完成率98.2%。已開工241座，開工率62.1%，低于全國平均水平，主體工程完工5座，全面完工3座。
未完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)的市（州）：南充市6座、廣元市1座。
未完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)的縣（市）：閬中市6座、蒼溪縣1座。
開工率低的單位：按照水利部要求，6月底前納入“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)的388座防汛抗旱水利提升工程項(xiàng)目開工率要達(dá)到40%，目前開工率仍然低于40%的市（州）有：內(nèi)江市14.3%、遂寧市18.8%、自貢市22.2%、綿陽市28.6%、廣安市38.9%，且開工率較上期無任何提高。開工率低于40%的縣（市、區(qū)）有：自貢市貢井區(qū)、富順縣、榮縣、米易縣、鹽邊縣、瀘州市納溪區(qū)、綿陽市游仙區(qū)、廣元市利州區(qū)、遂寧市安居區(qū)、船山區(qū)、樂山市五通橋區(qū)、犍為縣、南充市順慶區(qū)、閬中市、宜賓市南溪區(qū)、廣安市鄰水縣、達(dá)州市通川區(qū)、資陽市雁江區(qū)、巴中市巴州區(qū)、恩陽區(qū)、會(huì)東縣、威遠(yuǎn)縣、資中縣開工率為0，蓬安縣25.0%、自貢市沿灘區(qū)33.3%、古藺縣33.3%，且開工率較上期無任何提高。
三、規(guī)劃外已安全鑒定的小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目
根據(jù)各地填報(bào)全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，截至2021年7月29日17時(shí)，97座中央補(bǔ)助資金規(guī)劃外已安全鑒定的小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，完成初設(shè)批復(fù)21座，批復(fù)完成率21.6%，金堂縣、富順縣、自貢市貢井區(qū)、自流井區(qū)、米易縣、中江縣、合江縣、瀘縣、古藺縣、綿陽市涪城區(qū)、北川縣、江油市、梓潼縣、劍閣縣、內(nèi)江市市中區(qū)、威遠(yuǎn)縣、資中縣、南充市順慶區(qū)、營山縣、宜賓市南溪區(qū)、筠連縣、珙縣、廣安市廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市、武勝縣、達(dá)州市通川區(qū)、大竹縣、渠縣、丹棱縣、雅安市名山區(qū)、蘆山縣等32個(gè)縣（市、區(qū)）批復(fù)率為0；已開工3座。
四、歷次規(guī)劃內(nèi)在建項(xiàng)目遺留問題整改進(jìn)展情況。
全省歷次小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃（方案）在建項(xiàng)目未驗(yàn)收等遺留問題分布在1477座小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。截至2021年7月29日17時(shí)，各縣級(jí)單位提交完成整改水庫1025座，縣級(jí)水庫整改銷號(hào)率69.4%。通過市級(jí)審核完成整改銷號(hào)1020座，市級(jí)水庫整改銷號(hào)率69.01%。
五、工作要求
（一）明確目標(biāo)，加快推進(jìn)
各地要高度重視，按照《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)〈四川省小型水庫除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（川水函〔2020〕788號(hào)）和《四川省水利廳關(guān)于加強(qiáng)小型水庫除險(xiǎn)加固督導(dǎo)檢查及責(zé)任分工的通知》（川水函〔2021〕900號(hào)）的要求，加快推進(jìn)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)完成除險(xiǎn)加固，消除安全隱患，確保工程安全和效益充分發(fā)揮。
列入《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》的2017-2020年度所有項(xiàng)目要立即完成蓄水驗(yàn)收；經(jīng)過一個(gè)汛期考驗(yàn)后，于2021年底前完成竣工驗(yàn)收。
納入水利部、水利廳“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)的2021年度防汛抗旱水利提升工程項(xiàng)目，各地要按照《四川省納入“我為群眾辦實(shí)事”的2021年度防汛抗旱水利提升工程小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目倒排工期臺(tái)賬表》，盡快完成全部前期工作，合理安排工期，采取有效措施切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保2021年9月底開工率達(dá)到100%，2021年10月底主體工程完工率達(dá)到100%，確保年度任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
涉及規(guī)劃外已安全鑒定的97座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）要加快推進(jìn)前期工作，達(dá)到開工條件的要立即開工，確保2021年9月底前初設(shè)批復(fù)率達(dá)到80%，項(xiàng)目開工率達(dá)到30%；2021年10月底初設(shè)批復(fù)率達(dá)到100%，項(xiàng)目開工率達(dá)到50%；2021年12月底項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。
（二）規(guī)范建管，強(qiáng)化整改
各地要層層落實(shí)水庫工程安全管理和防汛責(zé)任人，加強(qiáng)安全巡視檢查，做好小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的安全管理工作。妥善處理工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案施工，抓好工程建設(shè)期安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕施工期間發(fā)生安全事故。按照遺留問題整改臺(tái)賬，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任，年度整改責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和工作要求，針對(duì)建設(shè)資金、前期工作、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收問題，分類分批推進(jìn)遺留問題全面整改，全部清零，2021年底遺留問題整改銷號(hào)率達(dá)80%以上，確保整改年度目標(biāo)全面完成。
（三）強(qiáng)化資金使用管理
按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，加快各年度項(xiàng)目完工、結(jié)算、決算、審計(jì)和驗(yàn)收等工作，加快項(xiàng)目資金撥付，按工程進(jìn)度或合同約定及時(shí)撥付工程款到各參建單位。務(wù)必按照審計(jì)整改要求，確保2017—2018年小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目于2021年8月底前完成撥付，2019年度小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目于2021年12月底前完成撥付。建立農(nóng)民工工資支付保障制度，有效保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送
各地要落實(shí)專人，及時(shí)登錄全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理系統(tǒng)和小型水庫遺留問題攻堅(jiān)行動(dòng)管理系統(tǒng)，完整填報(bào)除險(xiǎn)加固信息和遺留問題整改銷號(hào)信息。嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)邏輯合理、投資與進(jìn)度對(duì)應(yīng)，保證報(bào)送信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和完整性。
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