根據(jù)《水利部關于開展小型水庫除險加固攻堅行動的通知》《水利部運管司關于攻堅完成“我為群眾辦實事”小型病險水庫除險加固項目任務的通知》和《四川省水利廳關于印發(fā)〈四川省小型水庫除險加固攻堅行動實施方案〉的通知》等要求,現(xiàn)將小型水庫除險加固攻堅行動進展情況通報如下:
一、《防汛抗旱水利提升工程實施方案》項目進展
根據(jù)各地填報全國病險水庫除險加固項目管理系統(tǒng)進度統(tǒng)計和水利廳督導檢查情況,截至2021年8月13日12時,納入水利部、水利廳“我為群眾辦實事”事項的388座防汛抗旱水利提升工程小型水庫除險加固項目完成初設批復全部完成;已開工248座,開工率63.9%,低于全國平均水平;主體工程完工5座,全面完工3座。
開工率低的單位:按照水利部要求,6月底前納入“我為群眾辦實事”事項的388座防汛抗旱水利提升工程項目開工率要達到40%,目前開工率仍然低于40%的市(州)有:內江市14.3%、遂寧市18.8%、綿陽市28.6%、廣安市38.9%,且開工率較上期無任何提高。開工率為0的縣(市、區(qū))有:自貢市貢井區(qū)、榮縣、米易縣、鹽邊縣、瀘州市納溪區(qū)、綿陽市游仙區(qū)、廣元市利州區(qū)、遂寧市安居區(qū)、船山區(qū)、威遠縣、資中縣、樂山市五通橋區(qū)、犍為縣、南充市順慶區(qū)、高坪區(qū)、閬中市、宜賓市南溪區(qū)、廣安市鄰水縣、達州市通川區(qū)、巴中市巴州區(qū)、恩陽區(qū)、會東縣;開工率低于40%的縣(市、區(qū))有:蓬安縣25.0%、自貢市沿灘區(qū)33.3%、古藺縣33.3%,且較上期無任何提高。
中央投資完成額度:目前全省投資完成額度整體偏低,部分縣(市、區(qū))投資完成額度與項目進度不對應。德陽、瀘州、遂寧、宜賓市和涼山州等5個市(州)填報投資完成金額為0。自貢市大安區(qū)、貢井區(qū)、攀枝花市東區(qū)、鹽邊縣、中江縣、合江縣、瀘縣、瀘州市納溪區(qū)、古藺縣、鹽亭縣、廣元市利州區(qū)、遂寧市安居區(qū)、船山區(qū)、射洪市、威遠縣、犍為縣、樂山市五通橋區(qū)、閬中市、南部縣、南充市順慶區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)、南溪區(qū)、高縣、華鎣市、廣安市前鋒區(qū)、達州市達川區(qū)、通川區(qū)、大竹縣、開江縣、宣漢縣、資陽雁江區(qū)、洪雅縣、眉山市彭山區(qū)、仁壽縣、巴中市巴州區(qū)、恩陽區(qū)、會東縣、鹽源縣等38個縣(市、區(qū))填報投資完成額度為0。
二、規(guī)劃外已安全鑒定的小型病險水庫除險加固項目
根據(jù)各地填報全國病險水庫除險加固項目管理系統(tǒng)進度統(tǒng)計和水利廳督導檢查情況,截至2021年8月13日12時,97座中央補助資金規(guī)劃外已安全鑒定的小型水庫除險加固項目,完成初設批復36座,較上期增加9座,批復完成率37.1%;已開工4座,開工率4.1%。
工作推進滯后的市(州)有:德陽、宜賓、廣安等3市(州)初設批復率為0,較上期減少4個。
工作推進滯后的縣(市、區(qū))有:富順縣、自貢市貢井區(qū)、自流井區(qū)、米易縣、中江縣、合江縣、綿陽市涪城區(qū)、北川縣、江油市、劍閣縣、威遠縣、資中縣、南充市順慶區(qū)、營山縣、宜賓市南溪區(qū)、筠連縣、珙縣、廣安市廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市、武勝縣、達州市通川區(qū)、大竹縣、丹棱縣、雅安市名山區(qū)等25個縣(市、區(qū))初設批復率為0,較上期減少3個。
三、工作要求
(一)明確目標,加快推進
各地要高度重視,按照《四川省水利廳關于印發(fā)〈四川省小型水庫除險加固攻堅行動實施方案〉的通知》(川水函〔2020〕788號)和《四川省水利廳關于加強小型水庫除險加固督導檢查及責任分工的通知》(川水函〔2021〕900號)的要求,加快小型水庫除險加固項目進度,著力推進財評、初設、招標等前期工作,重點突破影響整體進度的關鍵環(huán)節(jié),確保及時完成除險加固,消除安全隱患,工程效益得到充分發(fā)揮。
納入水利部、水利廳“我為群眾辦實事”事項的2021年度防汛抗旱水利提升工程項目,各地要嚴格按照“2021年9月底前完成全部前期工作并開工,10月底主體工程基本完工”總要求和《四川省納入“我為群眾辦實事”的2021年度防汛抗旱水利提升工程小型病險水庫除險加固項目倒排工期臺賬表》,采取有效措施,盡快完成全部前期工作,達到開工條件的要立即開工。要合理安排工期,切實加快項目建設進度和投資完成進度,確保年度任務保質保量按時完成。
涉及規(guī)劃外已安全鑒定的97座小型病險水庫除險加固項目的縣(市、區(qū))要加快推進前期工作,確保2021年9月底前初設批復率達到80%,項目開工率達到30%;2021年10月底初設批復率達到100%,項目開工率達到50%;2021年12月底項目開工率達到100%。
(二)規(guī)范建管,強化整改
各地要層層落實水庫工程安全管理和防汛責任人,加強安全巡視檢查,做好小型水庫除險加固項目的安全管理工作。妥善處理工程進度、質量與安全的關系,嚴格按照施工組織設計和度汛方案施工,抓好工程建設期安全生產工作,堅決杜絕施工期間發(fā)生安全事故。
(三)強化資金使用管理
按時間節(jié)點和驗收有關規(guī)定,加快各年度項目完工、結算、決算、審計和驗收等工作,加快項目資金撥付,按工程進度或合同約定及時撥付工程款到各參建單位,并及時準確將最新完成投資填報到全國病險水庫除險加固項目管理系統(tǒng)。建立農民工工資支付保障制度,有效保護農民工勞動報酬權益,嚴厲打擊拖欠農民工工資行為,確保農民工工資及時足額發(fā)放。
(四)加強信息報送
各地要落實專人,及時登錄全國病險水庫除險加固項目管理系統(tǒng),完整準確填報除險加固信息,重點關注投資完成額度填報。嚴把數(shù)據(jù)質量關,確保建設管理各個環(huán)節(jié)邏輯合理、投資與進度對應,保證報送信息的時效性、準確性和完整性。
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