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發(fā)布日期:2022-01-19
瀏覽:8220盧澤華 袁新玥 四川農(nóng)村日報(bào)全媒體記者 洪瑜
12月27日,記者從水利廳省農(nóng)水中心獲悉,我省岳池縣、雁江區(qū)、瀘縣、大竹縣成功創(chuàng)建全國第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。至此,我省全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣的縣(市、區(qū))數(shù)量已攀升至7個(gè),數(shù)量居全國第二位。
據(jù)悉,全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣由水利部組織開展,要求申報(bào)縣(市、區(qū))要建立與縣情、水情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際相適應(yīng)的小型水庫管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。此外,要求小型水庫明確管護(hù)主體和責(zé)任的比率、小型水庫建立穩(wěn)定管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道的比率,小型水庫培訓(xùn)巡查管護(hù)人員的比率等三個(gè)約束性指標(biāo)均達(dá)到100%。
水利廳要求各縣(市、區(qū))認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成效,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,促進(jìn)小型水庫管護(hù)主體、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保水庫安全。下階段,我省將繼續(xù)加強(qiáng)小型水庫的運(yùn)行管理,充分發(fā)揮深化小型水庫管理體制改革樣板縣的示范帶動(dòng)作用,發(fā)掘培育更多科學(xué)有效的管護(hù)模式,進(jìn)一步鞏固改革成果,促進(jìn)全省小型水庫管理水平再上新臺(tái)階。
拓展延伸閱讀 岳池縣 岳池縣將縣域內(nèi)全部66座小型水庫納入管理體制改革,為厘清職能,明確管護(hù)責(zé)任,按流域范圍分片設(shè)立了6個(gè)流域技術(shù)推廣站,核定事業(yè)人員編制34名,建立水務(wù)協(xié)管員制度,采取新增公益性崗位方式,每座小型水庫擇優(yōu)選聘1—5名協(xié)管員,組建“水庫管理人員+協(xié)管員+地方政府”的水庫安全巡邏隊(duì),負(fù)責(zé)水庫日常管理、養(yǎng)(維)護(hù)以及汛期值班值守工作,確保工程運(yùn)行安全、水生態(tài)平衡和工程水域水資源安全。 另外,投入財(cái)政資金1.7億元,試點(diǎn)建立小型水庫安全監(jiān)管“云”平臺(tái),完成水庫動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋,改造了硬件設(shè)施,有效提升了管理水平。 在政府主導(dǎo)下,多方參與,累計(jì)取締水庫養(yǎng)魚網(wǎng)箱1萬余口,終止66座小型水庫承包養(yǎng)魚合同,由水庫管理單位實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖,小型水庫生態(tài)環(huán)境明顯改善,目前全縣水庫水質(zhì)均已達(dá)標(biāo)。 岳池縣紅旗水庫 岳池縣姚家河水庫 雁江區(qū) 雁江區(qū)將縣域內(nèi)全部78座小型水庫納入管理體制改革,形成了“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范、靈活實(shí)用”的小型水庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制,順利實(shí)現(xiàn)由粗放管護(hù)到精細(xì)化、傳統(tǒng)管護(hù)到現(xiàn)代化、封閉運(yùn)營到開放化的三重轉(zhuǎn)變。 探索構(gòu)建“1630+N”小型水庫管護(hù)體系,即1個(gè)水利工程管理總站統(tǒng)籌全域、6個(gè)水庫管理指導(dǎo)組分區(qū)指導(dǎo)、30個(gè)片區(qū)水庫管理站專職管護(hù)、N個(gè)鎮(zhèn)管水庫落實(shí)管護(hù)責(zé)任。78座小型水庫均安裝了水雨情測報(bào)系統(tǒng),搭建了水利工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),提升了現(xiàn)代化管護(hù)能力。 采用“四定”工作法,定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定線,全覆蓋巡查大壩、溢洪道、放水涵洞、金屬設(shè)備4個(gè)重點(diǎn)部位16個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位,以確保水庫安全運(yùn)行。另外委托護(hù)民物業(yè)管理有限責(zé)任公司,承擔(dān)水庫清漂、周邊環(huán)境整治、放水設(shè)施檢查維修等日常養(yǎng)護(hù)工作。2018年以來,雁江區(qū)先后整合投入2.03億元資金,用于78座小型水庫項(xiàng)目建設(shè)。 雁江區(qū)明陽水庫 雁江區(qū)迎接水庫 瀘縣 瀘縣將縣域內(nèi)130座小型水庫全部納入管理體制改革,通過購買社會(huì)化服務(wù),積極推進(jìn)小型水庫“小小聯(lián)合、連片管理”“因地制宜、分散管理”“以庫管水養(yǎng)人”管護(hù)模式,增強(qiáng)水庫自身造血功能,形成良性“管、養(yǎng)、治”機(jī)制,提高了工程安全、水生態(tài)、防汛調(diào)度、灌溉等綜合效益。 建立了適應(yīng)當(dāng)?shù)乜h情、水情與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的小型水庫管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立了產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確的工程管理體制,建立了制度健全、管護(hù)規(guī)范的工程運(yùn)行機(jī)制,建立了穩(wěn)定可靠、使用高效的工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立了獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)考核的工程管理監(jiān)督機(jī)制。 瀘縣楊灣水庫 瀘縣紅旗水庫 瀘縣烏龜洞水庫 大竹縣 大竹縣大膽探索創(chuàng)新,將縣域內(nèi)85座小型水庫全部納入管理體制改革,積極推行“三有三落實(shí)” “水庫工程紅黃綠牌” “水庫管理ABC級(jí)” 等管理模式。 建立小型水庫監(jiān)控預(yù)警平臺(tái),全縣85座小型水庫均安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),24小時(shí)全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測水位雨情、工程管護(hù)情況等信息,各級(jí)管理人員可通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)查看數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)水庫監(jiān)測運(yùn)維智能化,縣財(cái)政每年預(yù)算安排30萬元資金專門用于小型水庫動(dòng)態(tài)監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)等信息化監(jiān)測設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保了水庫監(jiān)測設(shè)施的正常運(yùn)行。 建立健全小型水庫運(yùn)行管護(hù)三級(jí)網(wǎng)格組織領(lǐng)導(dǎo)體系,全面落實(shí)水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的和鎮(zhèn)村干部包庫管理責(zé)任,既分片區(qū)負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目推進(jìn),又一一明確每座水庫巡管員,推動(dòng)小型水庫從“有人管”向“管得好”轉(zhuǎn)變。 2019年至今,大竹縣累計(jì)培訓(xùn)巡管人員超400人次,確保巡查管護(hù)人員培訓(xùn)比率達(dá)到100%,有效提高了水庫巡管人員的業(yè)務(wù)能力。 大竹縣雙店水庫







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