來(lái)源：西南商報(bào)
發(fā)布日期：2023-08-19
瀏覽：3513近年來(lái)，四川省廣元市蒼溪縣致力創(chuàng)新水利工作發(fā)展理念。針對(duì)因機(jī)構(gòu)體制改革，原基層水務(wù)站撤銷(xiāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利干部完全劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，水利工程建設(shè)與管理力量弱化，加之全縣?。?）型水庫(kù)管理站分布偏、散、遠(yuǎn)，辦公及生活條件差，水庫(kù)缺人空轉(zhuǎn)現(xiàn)象突出，不利于水庫(kù)規(guī)范、高效、安全運(yùn)行等問(wèn)題，縣水利局結(jié)合實(shí)際需要，積極探索推行水庫(kù)“以大帶小、小小聯(lián)合，區(qū)域負(fù)責(zé)、集中管理”運(yùn)行管理模式，革故鼎新，挖潛提能，促進(jìn)全縣水利管理工作規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。
以大帶小、小小聯(lián)合，走出新天地
蒼溪縣18座小（1）型水庫(kù)由于始建時(shí)間長(zhǎng)，現(xiàn)存在管理房老舊、設(shè)施設(shè)備老化等問(wèn)題，加之人員編制少、管理人員的日常生活問(wèn)題不好解決，水庫(kù)留不住人，經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、反復(fù)論證、充分醞釀，于2022年9月推行全縣水庫(kù)“以大帶小、小小聯(lián)合，區(qū)域負(fù)責(zé)、集中管理”運(yùn)行模式，以“四不減、兩整合、兩增強(qiáng)”的調(diào)整原則，將全縣22個(gè)中小型水庫(kù)管理單位以地理位置和方便程度劃為10個(gè)片區(qū)開(kāi)展集中管理，確定一名“片區(qū)主任”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的中?。?）型水庫(kù)統(tǒng)一管理和安全運(yùn)行工作，并監(jiān)管指導(dǎo)片區(qū)?。?）型水庫(kù)的運(yùn)行管理，協(xié)助所在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展水利工作技術(shù)指導(dǎo)和督查，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)水利人專(zhuān)業(yè)管水的最大質(zhì)效。
2022年，統(tǒng)籌整合資金約100萬(wàn)元，對(duì)東方紅、雙豐、四槽溝、嘉陵、文林等5座小（1）型水庫(kù)管理站進(jìn)行整體提質(zhì)打造，同時(shí)利用好5座中型水庫(kù)事務(wù)中心和5座有帶動(dòng)輻射作用的?。?）型水庫(kù)，分片建中心片區(qū)10個(gè)，新配置人員及添置辦公、生活用品等增加工作實(shí)力。每個(gè)管理單位明確一名局領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行局黨組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“總體管理”、聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)“雙重管理”；集中管理單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中小型水庫(kù)干部職工及水庫(kù)管理工作負(fù)總責(zé)“片區(qū)管理”的“三級(jí)管理模式”。充分激發(fā)水庫(kù)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)走前的活力，2022年，每個(gè)片區(qū)安裝了監(jiān)控視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了局與庫(kù)、庫(kù)與庫(kù)之間會(huì)議視頻聯(lián)通及水庫(kù)安全度汛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，極大提高了中小型水庫(kù)規(guī)范化、集約化、專(zhuān)業(yè)化、信息化管理水平，全域做到水庫(kù)有人管、管到位、出成效。2023年5月24日，廣元市水庫(kù)安全度汛暨水庫(kù)運(yùn)行管理雙提升工作推進(jìn)會(huì)在蒼溪召開(kāi)，東方紅水庫(kù)、白橋水庫(kù)提供片區(qū)管理現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，作為經(jīng)驗(yàn)交流。
區(qū)域負(fù)責(zé)、集中管理，挖掘新潛力
按照“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”新時(shí)期水利發(fā)展總基調(diào)。著眼鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)力量“遠(yuǎn)水解不了近渴”的短板和瓶頸，通過(guò)劃片集中管理，充分把水利人才利用好，讓每個(gè)片區(qū)的水利干部在管好水庫(kù)的同時(shí)，同時(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展水利工作，實(shí)現(xiàn)水利技術(shù)人員“就在身邊”，靶向施策，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的運(yùn)行巡查、技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管等工作。指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)全縣農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”和農(nóng)村飲水工程“三項(xiàng)制度”；指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)飲水工程管理單位進(jìn)行規(guī)范化管理，按照《蒼溪縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》，落實(shí)好農(nóng)村供水管理、水源地保護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)、河長(zhǎng)制聯(lián)絡(luò)監(jiān)督等，協(xié)助涉水違法違規(guī)事件處置等工作。把有限的人力資源進(jìn)行有效地整合，積蓄人才力量、合理利用資源、充分發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理人才的高效利用，推進(jìn)水庫(kù)管理工作持續(xù)向好、創(chuàng)新發(fā)展。在推進(jìn)水庫(kù)人員管理的同時(shí)，加快智慧水庫(kù)和白鷺湖數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)改革，推廣在線遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，手機(jī)安裝APP遠(yuǎn)程在線監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了水庫(kù)便民服務(wù)、精準(zhǔn)灌溉、節(jié)約用水。同步加強(qiáng)水庫(kù)大壩、溢洪道、放水設(shè)施“三大件”的常態(tài)化巡查管理和維護(hù)，提升水庫(kù)“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、集約化、智能化”管理水平，確保了水庫(kù)度汛安全，無(wú)任何安全責(zé)任事故發(fā)生。
革新求變、順勢(shì)而為，彰顯新動(dòng)能
優(yōu)化調(diào)整水庫(kù)運(yùn)行管理模式，順應(yīng)發(fā)展而為，全系統(tǒng)水庫(kù)干部集中在片區(qū)水庫(kù)辦公、生活，既解決了“人多好干活”的難題，又解決了邊遠(yuǎn)地方“人難留、庫(kù)難管”的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了水庫(kù)干部的積極性和能動(dòng)性。強(qiáng)化人員合理參與管理的同時(shí)，全面推進(jìn)“民生水利”建設(shè)，強(qiáng)化“人防+技防+物防”的“三位一體”的管理，在各項(xiàng)工作推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一行動(dòng)”，工作成效得到驗(yàn)證。從2022年推行管理模式以來(lái)，10個(gè)片區(qū)共派出技術(shù)人員120人（次）參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在工作推進(jìn)過(guò)程中，各片區(qū)及時(shí)調(diào)整思想，完善措施，認(rèn)真開(kāi)展防汛抗旱工作，組織巡查520人次，參與干旱地區(qū)送水、拉水150人次，巡庫(kù)巡渠230人次，利用春、夏雨季及時(shí)組織引水入庫(kù)，做到有水盡蓄，開(kāi)展轄區(qū)河（湖）巡查170人次。農(nóng)村水利信訪與過(guò)去相比減少50%以上，各片區(qū)共同參與鄉(xiāng)村水務(wù)、水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)、水土保持治理、鄉(xiāng)村振興有效銜接等項(xiàng)目工作，服務(wù)一線，督查指導(dǎo)，各項(xiàng)工作順利高效提質(zhì)完成。
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