雅安市名山區(qū)“三項機(jī)制三個著力”推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管高質(zhì)量發(fā)展
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來源：發(fā)布日期：2025-01-14瀏覽：4252雅安市名山區(qū)農(nóng)村供水覆蓋區(qū)域面積450平方公里，地形高差從海拔 500米至1400米分布,高差900余米。在原管網(wǎng)鋪設(shè)初期，由于資金短缺問題及未結(jié)合農(nóng)村地形地貌和用水戶實際情況進(jìn)行深度設(shè)計，低處壓力合理，則高處無水，考慮高處供水，加大低處壓力，則管網(wǎng)容易爆管，出現(xiàn)停水或水壓小的問題，影響群眾正常生產(chǎn)生活。近年來，面對歷史和現(xiàn)實的矛盾，雅安市名山區(qū)不斷提高農(nóng)村供水縣城統(tǒng)管的能力，通過“三項機(jī)制”，著力于提升農(nóng)村供水“建、管、護(hù)”能力，促進(jìn)農(nóng)村供水不斷向高質(zhì)量目標(biāo)發(fā)展。
一、“PPP”城鄉(xiāng)一體化機(jī)制，增強(qiáng)縣域統(tǒng)管建設(shè)力。名山區(qū)按照“政府監(jiān)管、企業(yè)化運(yùn)營、專業(yè)化管理、社會化服務(wù)”的農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管總要求，引入雅安國潤供水有限公司，按照城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的名山區(qū)供水總廠，設(shè)計供水規(guī)模為6萬噸/天，服務(wù)名山區(qū)農(nóng)村人口17.68萬人。名山區(qū)供水總廠智慧管理體系，實現(xiàn)了水處理設(shè)備的遠(yuǎn)程自動操作及運(yùn)行參數(shù)和狀態(tài)的實時監(jiān)控，從取水、加藥、制水、消毒、反沖洗、送水等環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)了自動化管理，提高了制水效率，降低了生產(chǎn)成本，保障了水質(zhì)安全，更多農(nóng)村群眾享受到自來水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管”。2020年，名山區(qū)供水總廠被水利部評為全國首批農(nóng)村供水規(guī)范化水廠；2023年，被四川省水利廳評為省級農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化工程。目前名山區(qū)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99%，規(guī)?；┧?8%，縣域統(tǒng)管人口17.68萬人，占全區(qū)農(nóng)村人口18.74萬人的94.34%。
二、水源監(jiān)測區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)水源安全管理力。一是暢通區(qū)域內(nèi)的水源監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制。制定了《雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理五年行動（2021-2025）工作方案》、《雅安市名山區(qū)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖行為規(guī)范的工作方案》，建立了區(qū)級單位和鎮(zhèn)（街道）溝通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，明確區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（街道）、名山區(qū)供水總廠各自職責(zé)，重點針對養(yǎng)殖污水偷排、漏排等行為定期對取水沿線進(jìn)行巡查檢查，發(fā)現(xiàn)一起，重處一起。二是暢通區(qū)域外的水源監(jiān)測聯(lián)動機(jī)制。邛崍市、蒲江縣、名山區(qū)、蘆山縣、玉管中心五方建立了《四川省玉溪河灌區(qū)聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制》、《四川省玉溪河灌區(qū)水資源調(diào)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制》、《四川省玉溪河灌區(qū)水污染防治機(jī)制》、《四川省玉溪河灌區(qū)水旱災(zāi)害防御機(jī)制》“四個機(jī)制”，水源一旦遭受污染或遇災(zāi)害等突發(fā)情況，能以最快速度聯(lián)動處置，增加了保障水源安全的管理能力。
三、“三位一體”管護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)水龍頭安全防護(hù)力。面對農(nóng)村供水存在地區(qū)地形高差起伏大、管網(wǎng)情況復(fù)雜、覆蓋面積廣等導(dǎo)致出現(xiàn)“找漏花兩天，檢修兩小時”的情況，名山區(qū)形成全民化參與、網(wǎng)格化管理、片區(qū)化維護(hù)“三位一體”管護(hù)機(jī)制。全民化參與，更多群眾參與到管水護(hù)水的“毛細(xì)血管”；網(wǎng)格化管理，制定了農(nóng)村供水信息網(wǎng)格員工作機(jī)制，從水廠到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社落實無死角網(wǎng)格化管理，供水公司履行第一責(zé)任人的“主體責(zé)任”，區(qū)水利局履行“監(jiān)管責(zé)任”，鎮(zhèn)（街道）履行“行政責(zé)任”，97個村（社區(qū)）各確定1名“網(wǎng)格員”，網(wǎng)格員是“巡查員”“服務(wù)員”“聯(lián)絡(luò)員”“監(jiān)督員”“管理員”“宣傳員”；片區(qū)化維護(hù)，設(shè)立專職調(diào)度員，負(fù)責(zé)收集、接聽搶修電話，了解詳細(xì)情況，并及時通知各區(qū)域水管員。根據(jù)現(xiàn)有劃分的三個區(qū)域，每個區(qū)域至少設(shè)置5名水管員，逐鎮(zhèn)設(shè)置維修人員，實行片區(qū)化維護(hù)。目前，名山區(qū)已基本實現(xiàn)城區(qū)30分鐘，平壩區(qū)1小時，山區(qū)2小時內(nèi)給出反饋維修處理的服務(wù)目標(biāo)，保障了從水廠到水龍頭的飲水安全。
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