達州渠縣：堅定以“三個一”為抓手?扎實推進城鄉(xiāng)供水一體化建設
來源：達州水務局
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來源：達州水務局發(fā)布日期：2025-10-16瀏覽：3483習近平總書記強調(diào)，“民生為上、治水為要”。近年來，渠縣堅定貫徹總書記關(guān)于治水重要論述，全面落實中央、省委、市委決策部署，緊盯城鄉(xiāng)飲水安全，堅持以“三個一”（一體化、一張網(wǎng)、一個標準）加快完善供水設施、提高供水保障能力、提升用水安全水平，目前已形成“骨干引領(lǐng)、中小補充、分散兜底”的多層次供水工程體系，柏林水廠獲評“國家級農(nóng)村供水規(guī)范化水廠”，鄉(xiāng)村水務示范縣試點通過省級驗收，“千家萬戶”的“放心水”得到有力保障。
一、“一體化”破局，變“多頭運營”為“整體統(tǒng)籌
聚焦城鄉(xiāng)供水“分散管理、效益不均”等痛點，通過“體制整合+主體統(tǒng)管+資產(chǎn)盤活”，加快構(gòu)建全域統(tǒng)籌的管理運營體系。 強力整合管理體制。2022年7月，縣委縣政府將指導城市供水等有關(guān)職能職責由住建部門劃歸水務部門，實現(xiàn)由水務部門統(tǒng)一負責的城鄉(xiāng)供水一元管理。同時。按照“建大、并中、減小”思路，組建渠縣博源水務發(fā)展有限公司，形成“全縣統(tǒng)一運營體”，并通過收購或管網(wǎng)延伸覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營水廠，實現(xiàn)農(nóng)村供水規(guī)劃、建設、運營、管護的一體化統(tǒng)籌，有效破解了運營主體不同、規(guī)模差異、管理標準不統(tǒng)一等難題。 喚醒閑置水利資產(chǎn)。出臺《水庫資源開發(fā)與利用方案》等文件，通過“資產(chǎn)確權(quán)+融資賦能”，依托水庫【94座】、水廠【12座】等優(yōu)質(zhì)水利資產(chǎn)，確權(quán)21億元融資12.27億元，實現(xiàn)存量資源的有效激活，形成“資產(chǎn)-收益-再投資”的資金良性循環(huán)，為城鄉(xiāng)供水一體化項目提供穩(wěn)定資金支撐。
二、“一張網(wǎng)”覆蓋，變“分散兜底”為“全域提升”
充分立足地形、人口及水源分布等實際，以“大水源【渠江】、大水廠【北區(qū)水廠6萬噸級、南區(qū)水廠5萬噸級】、大管網(wǎng)”為核心，構(gòu)建“分區(qū)布局+骨干引領(lǐng)+智慧監(jiān)管”的“一張網(wǎng)”體系。 科學規(guī)劃“四梁八柱”。堅持“全域統(tǒng)籌、分區(qū)覆蓋”原則，將全縣劃分為北、南、東3個規(guī)?；┧瑓^(qū)，構(gòu)建“3+3+N”供水格局【3大供水片區(qū)：渠江以西、流江河以北為北區(qū)；渠江以西、流江河以南為南區(qū)；渠江以東為東區(qū)。3大骨干水廠：以北區(qū)水廠、南區(qū)水廠、東區(qū)水廠為核心，覆蓋37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保障125.83萬群眾用水。N個兜底點位：針對偏遠高海拔地區(qū)，保留少量中小微供水工程及分散機井，確保供水“無死角”】，目前，全縣共建設供水工程28582處，其中萬人供水工程17處、千人供水工程2處、百人供水工程196處、分散供水工程28367處。 織密城鄉(xiāng)“供水脈絡”。“十四五”期間累計投入7億余元，新建、擴建供水管網(wǎng)2100公里，管網(wǎng)延伸覆蓋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營水廠，推動“單元分散供水”向“全域管網(wǎng)供水”轉(zhuǎn)變，目前已實現(xiàn)骨干水廠與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落管網(wǎng)互聯(lián)互通，農(nóng)村集中供水工程管網(wǎng)到戶70.01萬人，自來水普及率達93%，新增供水用戶20160戶。 科技賦能“管控精準”。充分發(fā)揮國有供水企業(yè)引領(lǐng)作用，建立縣級城鄉(xiāng)供水信息化管理平臺，實現(xiàn)供水數(shù)據(jù)在線統(tǒng)計、設施運行在線監(jiān)控、日常管理在線調(diào)度、便民服務在線響應，通過“四個在線”統(tǒng)一監(jiān)管，切實提升供水調(diào)度效率和應急保障能力，有效緩解節(jié)假日“水荒”問題，供水領(lǐng)域信訪同比下降80%。
三、“一個標準”兜底，變“城市優(yōu)先”為“城鄉(xiāng)共享”
緊緊圍繞“城鄉(xiāng)供水無差別”目標，從水源、水質(zhì)、服務、監(jiān)管等全流程制定統(tǒng)一標準，推動實現(xiàn)“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務、同監(jiān)管”。 提高標準，筑牢“同源”根基。統(tǒng)一規(guī)劃水廠取水河段，劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)，堅定落實河湖長制加強河段巡查，嚴控企業(yè)污染排放，確保水源水量穩(wěn)定、水質(zhì)優(yōu)良【水源水質(zhì)常年達到Ⅱ類及以上】，從源頭保障城鄉(xiāng)供水“同源同質(zhì)”。 嚴控水質(zhì)，構(gòu)建“監(jiān)測”體系。建立“水廠自檢+縣級巡檢+疾控監(jiān)測”三級水質(zhì)檢測標準體系，督促水廠每日進行常規(guī)檢測，指導檢測中心每月對管網(wǎng)水、末梢水開展巡檢，協(xié)調(diào)疾控中心每季度對末梢水全指標監(jiān)測，確保到戶水質(zhì)合格率穩(wěn)定在96.8%以上，遠期目標達100%，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水質(zhì)“無差異”。 統(tǒng)一服務，落實“六同”保障。開通線上繳費、故障報修、水質(zhì)查詢等便民服務，實行24小時報修機制，確保城鄉(xiāng)群眾享受同等服務。規(guī)范統(tǒng)一城鄉(xiāng)供水價格，2024年農(nóng)村自來水實現(xiàn)統(tǒng)一價格，遠期達到“城鄉(xiāng)水價同標準同水平”。全面落實農(nóng)村飲水安全“三個責任”“三項制度”，牽頭組織聯(lián)合監(jiān)管，確保相關(guān)標準落地落實、惠民利民，縣域統(tǒng)管率達88.15%。
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