近年來,資中縣按照省市統(tǒng)一部署,把握農村飲水安全工作面臨的新形勢、新問題和新要求,多措并舉開展農村供水工程水費收繳工作,進一步完善農村飲水工程水價辦法、水費收繳機制和工程運行補貼機制并取得顯著成效。截止2020年10月底,全縣所有農村集中供水工程全部按照定價成本監(jiān)審辦法有關規(guī)定完成定價和收費,水費收繳率達94%以上。
一是加強宣傳、提高認識。各級政府從思想上認識農村供水工程水費收繳工作的重要性和急迫性,樹牢用水繳費意識,按照“誰受益、誰承擔,誰使用、誰付費”的原則收取水費;引導農村供水工程受益群眾樹立“水是商品、用水交費”意識,所有農村集中供水工程依規(guī)收費,所有用水戶用水繳費。同時,堅持節(jié)水優(yōu)先,樹牢“水是資源,必須節(jié)約”的理念,加強節(jié)水宣傳,引導群眾珍惜和保護水資源,樹立節(jié)約用水意識。
二是科學測算、合理定價。根據水價制定程序,該縣按照國家發(fā)展改革委制定價格成本監(jiān)審辦法有關規(guī)定制定成本測算,供水工程水價核定分城鎮(zhèn)水和村級水價。城市自來水公司供水管網延伸的農村供水工程和有水廠的集鎮(zhèn)供水工程水價,按照“補償成本、合理收益、公平負擔”的原則合理確定或者調整水價,并統(tǒng)籌做好污水處理收費工作,報縣級人民政府批準后執(zhí)行;村組集中供水工程水價由管水組織或用水戶協(xié)會通過“一事一議”確定。
三是配套設施、計量收費。新建、改擴建的農村供水工程要同步安裝計量設施,實行計量收費,對滿足基本生活需求以外超出一定量的用水,實行累進加價收費制度。供水到戶的農村集中供水工程要安裝計量設施并計量收費;供水未到戶的農村集中供水工程在確保工程管理及維修養(yǎng)護經費和不增加用水戶負擔的情況下,可按人或戶進行收費。
四是加大投入、強化管護。農村供水屬于基本公共服務,是群眾的基本生活需求,保證農村居民喝上“放心水”是政府義不容辭的責任。該縣對上級下達的專項維修資金,憑著發(fā)揮“濟困”和“激勵”作用。對水資源匱乏、供水成本較高、供水人口較少的供水工程,給予財政補助。建立補助資金與農村供水工程水費收繳和管護機制創(chuàng)新的掛鉤激勵機制,對于不收水費的工程,不得安排資金維修養(yǎng)護和工程建設。
五是加強監(jiān)督、落實責任。按照省水利廳、市水利局水費收繳監(jiān)管工作任務的安排,縣水利局采取現(xiàn)場暗訪和隨機抽查等方式,加強對農村供水工程水費收繳工作的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會按照目標任務和時間節(jié)點按期完成水費收繳工作。保障農村供水工程發(fā)揮長效機制。
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