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近年來，綿竹市委、市政府高度重視農(nóng)村供水工作，大力改善農(nóng)村供水管理現(xiàn)狀狀況，推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè)，著力提升農(nóng)村供水保障服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

創(chuàng)新體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理

綿竹市通過摸底調(diào)查、法律盡職調(diào)查、財(cái)政承受能力論證和物有所值評價(jià)等多次調(diào)研，采取以政府和社會資本合作模式（PPP）實(shí)施綿竹市城鄉(xiāng)供排水一體化項(xiàng)目。2016年成立了城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)承接單位-綿竹國潤供水有限公司，整合現(xiàn)有農(nóng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村供水工程管理主體，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程集中管理。綿竹市通過管理體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程“建得成、管得好、用得起、長受益”的目標(biāo)，逐步消除綿竹市的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別，以安全、高效、經(jīng)濟(jì)、合理的城鄉(xiāng)一體化供水體系支持與保障綿竹市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變、引進(jìn)先進(jìn)管理和技術(shù)、提高公用事業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)效率。

完成“兩權(quán)”移交細(xì)化“三個(gè)責(zé)任”

自2017年7月起，綿竹市在維持農(nóng)村供水工程所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程資產(chǎn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)移交。綿竹市水利部門牽頭督促各鎮(zhèn)人民政府收回經(jīng)營權(quán)，對原運(yùn)營單位新增固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，保證項(xiàng)目移交不影響供、用水的前提下，完成資產(chǎn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)的移交工作。完成移交后，進(jìn)一步明確細(xì)化地方人民政府的主體責(zé)任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理監(jiān)管責(zé)任和供水工程管理單位的運(yùn)行管理責(zé)任。2018-2020年已完成19處農(nóng)村集中供水工程和5處管網(wǎng)延伸工程的移交。

落實(shí)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi) 健全“三項(xiàng)制度”

綿竹國潤供水有限公司下設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)供水總站牽頭農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理事宜，參照城市供水管理標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村供水規(guī)范化達(dá)標(biāo)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際情況，統(tǒng)一制定的運(yùn)行管理制度和流程等，對已接收的工程實(shí)行收支單獨(dú)核算的劃片區(qū)管理方式、建立區(qū)域中心水質(zhì)檢測室。同時(shí)，通過招標(biāo)確定專業(yè)化團(tuán)隊(duì)承擔(dān)日常運(yùn)行和生產(chǎn)管理，推進(jìn)農(nóng)村供水工程物業(yè)化管理，落實(shí)相應(yīng)人員做好水源巡查、工程運(yùn)行管理、水質(zhì)檢測、水費(fèi)計(jì)收和維修養(yǎng)護(hù)工作，提高農(nóng)村供水工程管理專業(yè)化水平，提升服務(wù)水平。

更新改造工程提升保障水平

綿竹市制定了《綿竹市城鄉(xiāng)供排水一體化PPP項(xiàng)目運(yùn)營管理實(shí)施辦法》（竹府辦〔2020〕4號），在綿竹國潤供水有限公司在接收農(nóng)村集中供水工程資產(chǎn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)后，逐年投入資金按照城市供水標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有低標(biāo)準(zhǔn)供水管網(wǎng)、取水設(shè)備、廠區(qū)制水設(shè)施、消毒設(shè)備、戶表工程等進(jìn)行了技術(shù)改造升級。截至目前，已投入520余萬元資金用于現(xiàn)有供水工程更新改造。

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