全省水庫除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作 典型案例（3）
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發(fā)布日期：2023-02-24
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來源：發(fā)布日期：2023-02-24瀏覽：4236一、廣安市“四強(qiáng)化”統(tǒng)籌抓好小型水庫除險(xiǎn)加固與安全運(yùn)行管理
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、資源交易中心等部門，開通病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目審批、財(cái)評、招標(biāo)等環(huán)節(jié)“綠色通道”。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動做好青苗和征（占）地補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作，提供施工環(huán)境保障，確保項(xiàng)目以最快速度推進(jìn)實(shí)施。
二是強(qiáng)化前期工作，加強(qiáng)建設(shè)管理。切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保資金下達(dá)后按期開工建設(shè)。調(diào)配技術(shù)力量向一線靠攏，主要技術(shù)力量集中在關(guān)鍵、技術(shù)難度大的工程。逐庫建立項(xiàng)目安全隱患和質(zhì)量管理臺賬，嚴(yán)格落實(shí)施工安全管理。
三是強(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)，提升信息水平。強(qiáng)化水庫日常檢查監(jiān)測和維修養(yǎng)護(hù)工作，建立險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和巡查值守，增強(qiáng)險(xiǎn)情應(yīng)對能力。“一庫一策”制定并落實(shí)病險(xiǎn)水庫的限制運(yùn)用措施。
四是強(qiáng)化督促檢查，逗硬考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格落實(shí)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固月通報(bào)制度和紅黑榜工作機(jī)制，按月通報(bào)“紅黑榜”結(jié)果，對連續(xù)2次進(jìn)入“黑榜”的，約談項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人，連續(xù)3次進(jìn)入“黑榜”的，約談項(xiàng)目所在縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
廣安市岳池縣老牛灣水庫除險(xiǎn)加固后
廣安市廣安區(qū)農(nóng)綱水庫除險(xiǎn)加固后
二、眉山市深化小型水庫管理體制改革助力鄉(xiāng)村振興
一是日常管理“物業(yè)化”。將域內(nèi)水庫劃片管理，由物業(yè)公司開展水庫綠化、水面清潔、設(shè)備養(yǎng)護(hù)等清單式管護(hù)。并組建專業(yè)化隊(duì)伍定期對水庫開展技術(shù)性監(jiān)測、檢查等專業(yè)化管理，從“粗放型”管理向“專業(yè)化”管理方式轉(zhuǎn)變。
二是專職管理“精細(xì)化”。以流域?yàn)閱挝辉O(shè)置水利管理服務(wù)站，以“三級管理架構(gòu)”為基礎(chǔ)，片區(qū)內(nèi)小型水庫共享專業(yè)技術(shù)人員、專職管護(hù)人員和管理設(shè)備設(shè)施；融合“水+N”發(fā)展，將水庫與農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城建、旅游、文化等深度融合，助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，推動鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。
三是改革創(chuàng)新“再提速”。在總結(jié)成功改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在全市因地制宜地推廣適合各縣（區(qū)）自身的小型水庫創(chuàng)新管理模式，使水庫安全運(yùn)行條件進(jìn)一步得到夯實(shí)，水庫防洪、供水、灌溉、綠色發(fā)展等綜合效益得到充分發(fā)揮。東坡區(qū)獲評“全國第一批深化小型水庫管理體制改革示范縣”，彭山區(qū)、丹棱縣獲評“四川省第二批深化小型水庫管理體制改革示范縣”。
管理體制改革后的眉山市丹棱縣大寨水庫
管理體制改革后的眉山市東坡區(qū)白馬湖水庫
三、樂山市夾江縣多措并舉推進(jìn)小型水庫管理體制改革
一是改革管理模式。采取“片區(qū)化+以大帶小+社會化服務(wù)”的模式，由夾江縣水務(wù)局下屬事業(yè)單位河湖保護(hù)中心負(fù)責(zé)全縣水庫日常運(yùn)行管理。由河湖保護(hù)中心牽頭，采用自營或?qū)ν獬凶獾确绞?，進(jìn)行生態(tài)魚類養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游打造。取得水庫水面承包權(quán)的單位和個(gè)人，要派專人配合水庫權(quán)屬單位進(jìn)行水庫24小時(shí)值班值守，負(fù)責(zé)水庫除草、水面及管理范圍垃圾打撈。
二是改革主要內(nèi)容。明晰工程產(chǎn)權(quán)和管護(hù)責(zé)任、明確水庫工程管理和保護(hù)范圍、落實(shí)水庫專管人員。在社會化服務(wù)購買成功前，由夾江縣人力資源社會保障局落實(shí)城鎮(zhèn)公益性崗位，專職負(fù)責(zé)水庫日常運(yùn)行管理，由縣河湖保護(hù)中心統(tǒng)一安排工作。
三是改革配套政策。印發(fā)了《夾江縣水庫水環(huán)境質(zhì)量考核辦法（暫行）》，將水庫水質(zhì)考核納入河（湖）長制年終考核，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強(qiáng)水庫整治力度，有效改善水庫水質(zhì)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣水庫水域水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理辦法》，由縣河湖保護(hù)中心結(jié)合具體實(shí)施的水庫防洪治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，將養(yǎng)殖管理權(quán)面向社會公開招標(biāo)，明確水庫水域水產(chǎn)養(yǎng)殖管理者職責(zé)。
管理體制改革后的樂山市夾江縣齊紅水庫
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