蒲江縣鐵牛村：以水為墨 共繪水美新村新畫卷
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來源：發(fā)布日期：2024-01-12瀏覽：4972近年來，西來鎮(zhèn)鐵牛村深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“以水促治，以水美村、以水興業(yè)”的發(fā)展思路，大力實(shí)施水生態(tài)環(huán)境治理，依托徽派建筑、川西林盤、魚塘等資源稟賦，以水生態(tài)資源為本底，積極探索優(yōu)質(zhì)水生態(tài)的價(jià)值效益轉(zhuǎn)化，奮力繪就水美新村新畫卷。鐵牛村先后獲評(píng)四川省鄉(xiāng)村振興示范村、四川省農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)村、四川省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、四川省“金熊貓獎(jiǎng)”先進(jìn)集體以及文化振興省級(jí)樣板村，成都市水美鄉(xiāng)村等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、背景情況
鐵牛村地處西來鎮(zhèn)北部，緊鄰西來場(chǎng)鎮(zhèn)，交通便利，S401和成蒲高鐵穿村而過，距離成都環(huán)線高速入口僅2公里，全村幅員面積9.59平方公里，下轄12個(gè)村民小組，共計(jì)1073戶3634人。鐵牛村依托千畝魚塘、萬畝果園和徽派建筑，充分挖掘全村9900畝優(yōu)質(zhì)柑橘、1400畝獼猴桃和1000畝漁業(yè)等資源新價(jià)值，在水美新村項(xiàng)目加持下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了以水添綠、以水帶景、以水增收。
鐵牛水鄉(xiāng)航拍
二、主要做法
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，以水促治助城鄉(xiāng)融合。
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持生態(tài)美學(xué)觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，實(shí)施系統(tǒng)規(guī)劃，明晰水美新村發(fā)展定位。堅(jiān)持多規(guī)合一，編制完善《鐵牛未來鄉(xiāng)村公園社區(qū)規(guī)劃方案》，確立打造城鄉(xiāng)共創(chuàng)、社群共生、生態(tài)共融、幸福共享的天府·新林盤聚落發(fā)展定位，明晰推進(jìn)城鄉(xiāng)融合助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑。
二是聚力特色發(fā)展。充分發(fā)揮西漢冶鐵遺址、生態(tài)農(nóng)業(yè)本底等特色優(yōu)勢(shì)，傳承和發(fā)揚(yáng)地方特色，因勢(shì)利導(dǎo)打造獨(dú)具特色的水美新村，留住“鄉(xiāng)愁”。創(chuàng)新探索建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)土美學(xué)文創(chuàng)園區(qū)、田園文旅度假園區(qū)“三園”興業(yè)路徑，全力推動(dòng)生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。
三是融合促治理提升。鐵牛村通過明晰規(guī)劃定位，筑巢引鳳，引來常駐新村民60余名，候鳥新村民300余民，共建水美新村。通過探索新老村民協(xié)商共建機(jī)制，創(chuàng)新開辦鐵牛大講堂、鐵牛夜話，積極宣傳河長制工作，增強(qiáng)全村居民愛水護(hù)河意識(shí)。同時(shí)，黨員干部、新村民帶頭巡河護(hù)河，引導(dǎo)群眾積極參與愛河護(hù)河行動(dòng)，形成共建共治共享治水新局面。
（二）依托資源稟賦，以水美村促顏值提升。
一是打造美麗宜居場(chǎng)景。依托獨(dú)具魅力的“徽派”建筑水鄉(xiāng)新村，整合資源建成綠道10公里，打造丑美雙創(chuàng)林盤、生態(tài)橘園等景觀節(jié)點(diǎn)30余個(gè)，在保持水域原有形態(tài)、景觀特色的基礎(chǔ)上，打造生態(tài)溝渠、生態(tài)沉淀池、生態(tài)凈化塘、過濾壩、人工生態(tài)濕地和景觀綠地，因地制宜做好景觀改造提升，形成“青山綠道藍(lán)網(wǎng)”鄉(xiāng)村生態(tài)公園格局。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障。深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提質(zhì)增效行動(dòng)，實(shí)施供水管網(wǎng)延伸，推進(jìn)農(nóng)村飲用水管護(hù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化水源保護(hù)，建設(shè)微污站兩座，年污水處理32800余噸，全村生活污水有效治理率達(dá)95％。提升農(nóng)業(yè)用水保障和防汛減災(zāi)能力，加強(qiáng)引水渠等常態(tài)化維護(hù)改造，完善灌溉基礎(chǔ)配套設(shè)施，建生態(tài)渠道 1200米，整治山坪塘50余畝，建灌溉蓄水池5000立方米。
三是推進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境治理。實(shí)施水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目和農(nóng)村戶廁無害化改造296戶，其中水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目占地面積10畝，總投資380余萬元，日處理水量可達(dá)1000立方米。本項(xiàng)目將尾水治理與環(huán)境美化相結(jié)合，通過構(gòu)建生態(tài)溝渠、生態(tài)沉淀池、生態(tài)凈化塘、過濾壩、人工生態(tài)濕地和景觀綠地，建立生態(tài)濕地處理系統(tǒng)，魚塘養(yǎng)殖尾水水質(zhì)得到改善，尾水中氨氮、總磷、顆粒懸浮物含量明顯下降，顯著降低了養(yǎng)殖尾水對(duì)外部水環(huán)境的影響，形成實(shí)用性強(qiáng)、可持續(xù)的尾水治理模式，推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建起資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系。
（三）創(chuàng)新村莊經(jīng)營性模式，以水興業(yè)促產(chǎn)業(yè)融合。
一是探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持好水孕育好果子，全面實(shí)施“兩個(gè)替代”(以有機(jī)肥替代化肥、綠色防控替代化學(xué)防治)工程，探索“零農(nóng)殘”生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式，全域推廣“柑爸柑媽”認(rèn)養(yǎng)計(jì)劃，通過尋找9900名“柑爸柑媽”，共建共享鏈接城鄉(xiāng)的阿柑生態(tài)社區(qū)。目前全村果樹個(gè)人認(rèn)養(yǎng)1540余株，引進(jìn)企業(yè)9家認(rèn)養(yǎng)果園12畝，累計(jì)認(rèn)養(yǎng)訂單超30萬元，實(shí)現(xiàn)售價(jià)翻兩番。通過推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)林盤轉(zhuǎn)化為新型消費(fèi)場(chǎng)景，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式。
二是發(fā)展?jié)O業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖。通過水系治理，鐵牛村水環(huán)境得到了極大改善。同時(shí)，鐵牛村漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)組織養(yǎng)殖戶進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖，目前鐵牛村年產(chǎn)鱖魚、鱸魚等120余萬斤，年銷售收入約3800萬元，助力群眾增收致富，在保證水生態(tài)本底的同時(shí)，提升了鐵牛村水資源利用能力。
三是推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。堅(jiān)持“綠道+”“果林+”“魚塘+”理念，建成丑美生活館、鐵牛媽媽的餐廳等新消費(fèi)場(chǎng)景20余個(gè)，打造“鐵牛三寶”“丑美阿柑”等系列特色品牌，通過聚集特色餐飲、垂釣、塘塢休閑茶室等業(yè)態(tài)，打造鐵牛寨林盤生活消費(fèi)新場(chǎng)景，為群眾和游客提供了更多休閑場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了從單一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。以水美新村建設(shè)奠定的良好基礎(chǔ)，著力開展項(xiàng)目招引，目前成功引進(jìn)鄉(xiāng)建博覽園、鄉(xiāng)村人才公園等項(xiàng)目，變“水利資源”為“水利產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)賦能增值。2022年全村民宿、餐飲等消費(fèi)累計(jì)達(dá)3.5萬余人次，消費(fèi)額達(dá)260余萬元，全年實(shí)現(xiàn)人均可支配收入達(dá)3.5萬元。
三、經(jīng)驗(yàn)及啟示
（一）要堅(jiān)持規(guī)劃先行，深刻理解水美新村內(nèi)涵要義，以系統(tǒng)治理理念推進(jìn)水美新村。
水美新村建設(shè)要運(yùn)用系統(tǒng)思維，把習(xí)近平生態(tài)文明思想和“系統(tǒng)治理”理念深入落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)?？茖W(xué)編制水美新村建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，一張藍(lán)圖繪到底；充分整合各類項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保治一片成一片。要注重融合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，維護(hù)本地歷史風(fēng)貌的完整性和傳承性，保留村莊獨(dú)有特色，把水美新村建設(shè)和優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境相融合，量體裁衣式推進(jìn)村莊整體規(guī)劃、風(fēng)格設(shè)計(jì)、項(xiàng)目引進(jìn)等工作。
（二）要堅(jiān)持因地制宜，充分挖掘水美新村內(nèi)在價(jià)值，以水美新村建設(shè)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
水美新村建設(shè)要全面考慮經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，加大水美新村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的融合力度，并建立長效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。要激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在動(dòng)能，盤活農(nóng)村土地資本，打造一批水農(nóng)一體、水旅融合的親水景區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源增值，讓百姓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要統(tǒng)籌水資源保護(hù)和利用，將水美新村納入全域旅游規(guī)劃，做好“水文章”，形成獨(dú)具魅力的水旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)商文旅融合發(fā)展。
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